《江苏省鞭策西医药振兴成长庞大项目实行方案》出台

《江苏省鞭策西医药振兴成长庞大项目实行方案》出台

作者： 江苏省人平易近当局 来历： 江苏省人平易近当局 2023-10-20 14:00:15

省当局办公厅关在印发江苏省鞭策西医药振兴成长庞大项目实行方案的通知

（苏政办发〔2023〕35号）

各市、县（市、区）人平易近当局，省各委办厅局，省各直属单元：

《江苏省鞭策西医药振兴成长庞大项目实行方案》已经经省人平易近当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻履行。

江苏省人平易近当局办公厅

2023年10月5日

（此件公然发布）

江苏省鞭策西医药振兴成长庞大项目实行方案

西医药事业是我国医药卫闹事业的主要构成部门。为充实阐扬西医药于疾病预防、医治、痊愈中的怪异上风，加速推进西医药传承立异成长，按照《国务院办公厅关在印发西医药振兴成长庞大项目实行方案的通知》（国办发〔2023〕3号）精力，联合我省现实，制订本实行方案。

1、整体要求

（一）引导思惟。

以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，周全贯彻党的二十年夜精力以及习近平总书记对于江苏事情的主要发言主要唆使精力，对峙新时代党的卫生康健事情目标，以人平易近康健为中央，以西医药强省设置装备摆设为方针，对峙预防为主、防治联合，对峙中中医并重，缭绕西医药传承立异成长的重点使命，加年夜投入与体系体例机制立异并举，出力改良西医药成长前提，充实阐扬西医药特点上风，晋升西医药防病治病威力与科研程度，推进西医药振兴成长，为设置装备摆设康健江苏提供强无力支撑。

（二）基来源根基则。

对峙以报酬本，加强办事威力。把人平易近群众生命保险以及身体康健放于第一名，促成中中医协同成长，加强西医药综合办事威力，充实阐扬西医药于疾病预防、医治以及痊愈中的主要作用，全方位全周期保障人平易近康健。

对峙遵照纪律，阐扬特点上风。准确掌握传承与立异的瓜葛，遵照西医药自身成长纪律，对峙创举性转化、立异性成长，深切掘客西医药英华，促成西医药特点成长，推进西医药现代化、财产化。

对峙平衡结构，鞭策高品质成长。增强西医药高本质人材步队以及优良高效西医药办事系统设置装备摆设，健全西医药协同立异系统，鞭策上风互补，促成中药品质晋升以及财产高品质成长，加强下层西医药办事威力，加速西医药优良资源扩容以及区域平衡成长，起劲鞭策西医药事情走于前列。

对峙鼎新立异，引发事情活气。连续推进西医药范畴鼎新立异，不停完美体系体例机制，健全切合西医药特色的政策办法，强化部分协作，成立切合西医药特色的办事系统以及治理模式，充实调动各方踊跃性。

（三）设置装备摆设方针。

到2025年，西医药办事系统越发健全，办事功效越发完美，中中医联合防病治病程度显著加强，西医药传承立异威力较着晋升，西医药特点人材步队设置装备摆设加速推进，中药品质不停晋升，西医药文化流传系统越发健全，西医药国际影响力进一步晋升，促成西医药高品质成长的体系体例机制以及政策系统进一步完美，西医药振兴成长取患上较着成效，西医药成为周全推进康健江苏设置装备摆设主要支撑。

2、西医药康健办事高品质成长项目

出力完美西医药办事系统，进一步夯实根蒂根基、晋升品质，促成优良西医医疗资源平衡结构，阐扬西医药总体医学上风，为群众提供融预防保健、疾病医治以及痊愈在一体的西医药康健办事。

（一）完美西医药办事系统设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

西医药办事系统不停完美，西医药优良医疗资源获得扩容以及平衡结构，西医药庞大疾病防控救治以及应急措置威力有用晋升。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）推进省西医院踊跃创立国度医学中央（西医类）。推进中国西医科学院西苑病院于姑苏创立国度医学中央（西医类）。鞭策中国西医科学院西苑病院姑苏病院、省西医院连云港病院设置装备摆设西医类国度区域医疗中央。（省成长鼎新委、省卫生康健委、省西医药局、省财务厅、省人力资源社会保障厅、省天然资源厅、省住房城乡设置装备摆设厅、省医保局、省药监局，姑苏、连云港市人平易近当局等卖力，排第一名的为牵头单元，下同）

（2）推进23个国度级西医上风专科提质进级，推广24个西医上风病种诊疗方案。设置装备摆设2－3个省级西医痊愈中央，5－8个省西医痊愈重点专科。推进二级以上西医病院设置装备摆设痊愈科。（省卫生康健委、省西医药局、省财务厅等卖力）

（3）推进常州、南通、连云港、淮安、扬州、镇江市西医院6个国度西医特点重点病院工程设置装备摆设。（省成长鼎新委、省卫生康健委、省西医药局、省财务厅、省人力资源社会保障厅、省天然资源厅、省住房城乡设置装备摆设厅、省医保局、省药监局，常州、南通、连云港、淮安、扬州、镇江市人平易近当局等卖力）

（4）推进省西医院高程度病院设置装备摆设、国度西医疫病防治基地设置装备摆设及13个设区市西医紧迫医学营救（疫病防治）基地设置装备摆设。（省卫生康健委、省西医药局、省成长鼎新委、省财务厅、省人力资源社会保障厅、省天然资源厅、省住房城乡设置装备摆设厅、省医保局、省药监局等卖力）

（5）每一个县级西医病院建成2个西医特点上风专科以及1个县域西医药相宜技能推广中央，实现县级西医病院“两专科一中央”全笼罩。（省卫生康健委、省西医药局、省财务厅等卖力）

（6）制造下层医疗卫朝气构等级西医馆，全省建制社区卫生办事中央以及州里卫生院三级、四级、五级西医馆占比别离达50%、30%、20%摆布。（省卫生康健委、省西医药局、省人力资源社会保障厅、省成长鼎新委、省财务厅，各设区市人平易近当局等卖力）

（7）根据国度部署，结构设置装备摆设一批名医堂。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）增强部分联动，强化设置装备摆设主体义务，加速落实地盘、计划等设置装备摆设要求，踊跃改良西医药成长根蒂根基以及情况，随机应变开展设置装备摆设，促成国度医学中央（西医类）、国度区域医疗中央、西医特点重点病院工程取患上预期成效。

（2）兼顾加年夜政策撑持力度，推进西医病院成立健全现代病院治理轨制，落实“两个答应”要求，深化人事薪酬轨制鼎新，完美病院赔偿机制，鼓动勉励于中药制剂以及西医技能运用等方面落实西医药办事价格、医保付出歪斜政策。

（3）完美重点专科设置装备摆设尺度以及治理措施，推广西医上风病种诊疗方案以及临床路径，对于上风病种特点疗效举行总结及优化。实行省西医药痊愈办事威力晋升项目，依托省第二西医院设立省西医痊愈质控中央，建立省西医痊愈专科同盟，制订推广一批省西医痊愈方案。

（4）由省中中医联合病院牵头建立江苏省西医紧迫医学营救同盟，组建笼罩全省的西医应急医疗队，成立健全平战联合、分级分层的西医应急及疫病防治系统。

（5）实行省下层西医药办事威力晋升项目“十四五”步履规划，全力推进下层西医药办事系统、办事威力、人材步队、文化宣传设置装备摆设。创立不少在10个天下下层西医药事情树模县。

（6）常态化开展下层西医馆办事威力等级设置装备摆设与评价，周全晋升下层医疗卫朝气构西医药“防、治、康、管”一体化办事威力。

（二）西医治未病威力设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

经由过程区域西医治未病中央试点，推进重点人群西医药康健促成工程，总结摸索西医治未病融入康健维护以及疾病防治全历程的体式格局以及要领，造成可复制可推广的西医治未病康健办事进级模式。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）依托南京市西医院、无锡市西医病院成立省级治未病中央，推广相宜技能。（省卫生康健委、省西医药局、省财务厅等卖力）

（2）开展西医药康健促成专项勾当，每一个设区市别离开展不少在1项的西医相宜技能干涉干与儿童青少年远视、肥胖、脊柱侧弯等试点。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省体育局、省财务厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）建立省级西医治未病同盟，成立省治未病质控中央，推进省级治未病中央威力设置装备摆设实行方案、省妇幼康健范畴西医药事情实行方案。

（2）协力推进西医药康健促成专项勾当，制订并完美治未病办事尺度、规范及指南，开展治未病技能要领研究。实行西医治未病干涉干与方案“20＋X”推广规划。

（三）西医药老年康健办事威力设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

踊跃应答人口老龄化，阐扬西医药于老年疾病诊疗中的作用，西医药老年康健办事供应有用增长，办事模式进一步立异，起劲建成老年医学西医药高地。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）踊跃申报国度老年西医药康健（治未病）中央试点工程，摸索完美西医药老年康健办事模式。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（2）全省二级及以上公立西医病院设置装备摆设老年病科，增长老年病床数目，开展老年病及相干慢性病防治以及痊愈照顾护士。（省卫生康健委、省西医药局、省人力资源社会保障厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）将西医药老年康健办事纳入当地区康健办事或者养老办事相干计划。根据国度西医病院老年病科设置装备摆设尺度以及省级西医药康健（治未病）中央设置装备摆设指南开展规范化设置装备摆设。

（2）踊跃开展西医病院老年友善医疗机构设置装备摆设，撑持西医医疗机构与养老机构规范开展签约互助。

（3）于西医药老年康健人材造就、学科设置装备摆设、岗亭治理等方面，赐与更多的政策撑持以及歪斜。

（四）西医药数字便平易近以及综合统计系统设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

按照国度部署，基本建成我省西医药综合统计系统、中药品质信息数据尺度以及统计系统，公立西医病院信息互联互通尺度化成熟度测评、电子病历体系运用程度分级评价到达国度要求。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）推进聪明西医病院设置装备摆设，开展西医特点的互联网诊疗办事。（省卫生康健委、省西医药局、省工业以及信息化厅、省财务厅等卖力）

（2）按照国度部署，构建省级西医药综合统计以及省级中药品质羁系信息系统。（省卫生康健委、省西医药局、省药监局、省统计局牵头卖力，省财务厅、省教诲厅、省农业屯子厅、省工业以及信息化厅等卖力）

（3）按照国度部署，开展西医病院信息化根蒂根基达标设置装备摆设，推进西医病院通用电子信息体系的开发。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）各地、各有关部分以及单元制订推进聪明西医病院设置装备摆设的事情规划，哄骗现代信息技能，开展西医病院便平易近惠平易近办事。

（2）各地、各有关部分以及单元做好西医药综合统计，增强培训以及人材步队设置装备摆设，强化西医药信息运用。

3、中中医协同推进项目

健全中中医临床协同系统，完美中中医协同长效机制，晋升中中医协同攻关程度，“宜中则中、宜西则西”，为群众提供更高程度的中中医联合医疗办事。

（一）中中医联合医疗模式立异设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

经由过程于全省设置装备摆设推广“无机制、有团队、有办法、有成效”的中中医联合医疗模式，晋升中中医联合临床程度。

2﹒设置装备摆设使命。

推进东南年夜学从属中年夜病院国度中中医协同“旗舰”病院设置装备摆设，促成成立重症等中中医联合诊疗中央。推进医疗机构踊跃创立国度中中医协同“旗舰”科室，强化软硬件设置装备摆设，组建中中医联合临床研究平台以及多学科团队。（省卫生康健委、省西医药局、省成长鼎新委、省财务厅、省教诲厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）摸索组建区域中中医协同医疗结合体，将中中医联合事情纳入病院等级评审以及绩效查核。

（2）推进成立中中医协同机制以及多学科诊疗系统纳入病院章程，将中中医结合查房、会诊纳入病院治理轨制，于各重要临床科室配备西医医师，制造中中医协同团队。

（二）庞大疑问疾病中中医临床协同设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

鞭策中中医医疗资源有用整合以及中中医医疗技能上风互补，部门庞大疑问疾病的临床疗效获得显著提高，造成一批独具特点的中中医联合诊疗方案以及专家共鸣。

2﹒设置装备摆设使命。

按照国度部署，挑选一批工程单元开展中中医结合攻关。造成胃癌、瘿气、慢性肾功效衰竭等疾病的中中医联合诊疗专家共鸣。（省卫生康健委、省西医药局、省财务厅、省科技厅等卖力）

3﹒配套办法。

工程单元经由过程整合资源、协同攻关，立异诊疗模式，聚焦胃癌、瘿气、慢性肾功效衰竭等庞大疑问疾病及多发慢性病，推进中中医协作，强化科研攻关，促成结果转化。

4、西医药传承立异以及现代化项目

按照国度战略需求，重点缭绕全省西医药上风学科（专科）范畴，结构或者创立一批西医药科技立异重点工程以及要害技能设备工程，完美西医药科技立异系统，晋升传承立异成长威力，加速推进西医药现代化。

（一）西医药科技立异平台设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

增强跨范畴、跨行业多学科资源整合，以省级西医药传承立异根蒂根基研究、临床研究、技能立异平台为重要支撑的西医药科技立异系统进一步完美，全省西医药范畴科技结构较着优化。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）鞭策中药制药历程新技能以及药物制剂新技能国度重点试验室开展重组。踊跃争创多学科交织交融的西医类国度临床医学研究中央以及国度西医药治理局重点试验室。（省科技厅、省卫生康健委、省西医药局等按职责分工卖力）

（2）推进省西医院以及省西医药研究院国度西医药传承立异中央设置装备摆设，构造开展血汗管疾病、恶性肿瘤、代谢性疾病等西医上风病种研究。（省卫生康健委、省西医药局、省成长鼎新委，南京市人平易近当局等卖力）

（3）争创国度药监局中药市场品质监控以及评价重点试验室、中药保险监测以及危害评估重点试验室。（省药监局等卖力）

（4）体系搭建省级西医药传承立异平台，结构设置装备摆设省级西医门户研究院、西医疫病研究中央、西医循证医学中央和一批省级重点研究室、西医临床研究基地、西医临床医学立异中央、项目研究（技能）中央、企业技能中央。（省卫生康健委、省西医药局、省成长鼎新委、省科技厅、省工业以及信息化厅、省药监局、省财务厅、省人力资源社会保障厅等卖力）

3﹒配套办法。

加年夜实行保障力度，于西医药科技立异平台运转治理、岗亭治理、人材聘任、职称提升等方面立异机制。

（二）西医药古籍文献传承。

1﹒设置装备摆设方针。

全省西医药古籍原素性、再素性掩护威力进一步晋升，西医药古籍资源的哄骗效率获得提高。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）南京西医药年夜学以及姑苏市西医病院增强西医药古籍修复威力以及数字藏书楼工程设置装备摆设，介入国度西医药古籍人工智能技能运用平台以及西医药常识办事体系设置装备摆设。常州市要鞭策孟河医派相干古籍数字化改造以及哄骗。（省卫生康健委、省西医药局，常州市人平易近当局等卖力）

（2）各有关单元进一步改良西医药行业古籍掩护前提，周全开展西医药古籍文物定级、建档、存案事情，晋升西医药古籍掩护及哄骗威力。（省文化以及游览厅、省文物局、省卫生康健委、省西医药局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）南京西医药年夜学阐扬幸亏西医药古籍掩护以及现代化运用方面的资源以及人材上风。

（2）各有关单元把古籍掩护事情摆上主要日程，纳入重点事情规划，落实设置装备摆设经费，增强专业团队设置装备摆设，改良古籍掩护前提。

（三）西医药科技重点工程研究。

1﹒设置装备摆设方针。

经由过程结构或者向国度争夺一批西医药科研工程，体系化诠释西医药科学问题，晋升庞大疾病临床疗效、中药品质程度，科学阐释西医药机理，西医药现代化研究系统获得完美。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）增强西医上风病种研究，聚焦防治庞大疑问疾病，扎实推进省西医院以及省中中医联合病院国度西医药治理局西医药循证威力晋升工程实行。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（2）增强西医药根蒂根基研究，踊跃争夺国度西医药庞大科研使命，撑持开展西医药基本理论、诊疗纪律以及作用机理研究。（省科技厅、省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（3）增强中药新药研究，推进实行省西医院、省中中医联合病院以及姑苏市西医病院国度中药立异威力晋升工程，鞭策具备人用经验的中药新药转化。（省卫生康健委、省西医药局、省药监局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）增强政策保障，成立完美西医药科技立异机制。工程单元增强科研人材造就，完美激励机制，鞭策产学研医政深度交融。

（2）依托省有关规划以及资金，深切开展西医上风病种研究、西医药根蒂根基研究以及中药新药研究。

（四）西医药要害技能设备研究。

1﹒设置装备摆设方针。

经由过程晋升全省西医药技能设备程度、财产立异威力及财产化程度，于要害技能设备方面取患上冲破。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）省西医院以及省中中医联合病院综合应用现代科技手腕，开发一批基在西医理论的数字化辅助诊断设备、西医特点疗法智能扮装备、西医治未病等诊疗仪器与装备。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（2）增强西医药现代化要害技能攻关与树模，促成技能立异。（省科技厅、省卫生康健委、省西医药局、省药监局等卖力）

（3）缭绕西医特点诊断医治设备、中药质量智能辨认与节制项目化技能设备等范畴，指导企业加年夜研发投入，开展西医数字化辅助诊断设备、西医特点疗法智能扮装备、中药材出产与质量保障等技能设备攻关。（省工业以及信息化厅、省卫生康健委、省西医药局、省药监局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）增强政策保障，指导社会本钱介入要害技能设备研发。工程单元落实常识产权与结果转化收益分配轨制，完美激励机制。

（2）增强西医药要害技能设备推广运用，对于西医药要害技能设备研究造成的新技能新产物，优先列入《省重点推广运用的新技能新产物目次》，帮忙企业提高市场竞争力。

5、西医药特点人材造就项目

增强西医药高条理人材、下层人材步队设置装备摆设以及人材造就平台设置装备摆设，完美切合西医药特色的人材造就系统，立异西医药人材成长体系体例机制，设置装备摆设高本质西医药特点人材步队。

（一）高条理人材造就规划。

1﹒设置装备摆设方针。

重点造就一支西医药领甲士才、优异人材、主干人材以及立异团队，搭建全省西医药高条理人材梯队。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）推进国度西医药治理局西医药领甲士才撑持工程实行，争夺入选至少2名岐黄学者以及至少3名青年岐黄学者，争夺入选1个国度西医药多学科交织立异团队以及国度西医药传承立异团队。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅、省人力资源社会保障厅等卖力）

（2）推进国度西医药治理局西医药优异人材研修工程实行，造就至少50名西医临床、中医进修西医等方面的优异人材。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅、省人力资源社会保障厅等卖力）

（3）推进国度西医药治理局西医药主干人材造就工程实行，挑选天下老西医药专家学术经验继续引导教员以及继续人，造就西医药主干师资以及中药、照顾护士、痊愈、治理等方面主干人材，规范化培训西医医师。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅、省人力资源社会保障厅等卖力）

（4）根据国度部署，实行综合病院西医药高条理人材撑持工程，推进中医进修西医高级人材造就以及天下老西医药专家学术经验继续事情开展，设置装备摆设传承事情室，造就西医药主干人材。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅、省人力资源社会保障厅等卖力）

（5）构造实行我省“岐黄人材”培育项目，挑选造就省西医药领甲士才20名、西医临床优异人材30名、西学中高级人材120名、中药特点人材100名以及西医照顾护士主干人材100名。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅、省人力资源社会保障厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）制订工程实行方案，完美响应的挑选、评价、治理、投入等机制，卖力开展终期评价，做好差别条理人材工程跟尾，搭建高条理人材成长平台。

（2）增强历程治理，增强政策等配套跟尾，于庞大工程设置装备摆设、评比表扬等方面予以优先撑持，造成撑持协力。

（3）工程单元卖力工程一样平常治理，包管造就对于象培训时期的工资及福利待遇。

（二）下层人材造就规划。

1﹒设置装备摆设方针。

下层西医药人材步队范围不停壮年夜，综合本质不停晋升，更好满意群众就近享受西医药办事的需求。

2﹒设置装备摆设使命。

鞭策下层西医药人材造就工程实行，做好西医专业屯子定单定向医学生免费造就事情，连续开展西医种别全科大夫规范化培训以及转岗培训，造就西医助理全科大夫，培训西医馆主干人材200名。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅、省人力资源社会保障厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）完美下层人材造就使用、待遇保障等政策，增强历程治理，落实屯子定单定向医学生免费造就就业安设以及履约治理等相干要求。

（2）工程单元做好工程一样平常治理，包管造就对于象培训时期的工资及福利待遇。

（三）人材平台设置装备摆设规划。

1﹒设置装备摆设方针。

经由过程推进西医药学科成长，设置装备摆设全省高程度的人材造就平台，西医药人材造就威力不停晋升。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）推进南京西医药年夜学以及省西医院13个国度高程度西医药重点学科设置装备摆设工程实行，撑持西医药相干品牌专业设置装备摆设。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅等卖力）

（2）踊跃争创天下西医临床讲授基地。依托我省已经建成的国度西医医师规范化培训基地，踊跃争创尺度化的西医医师规范化培训实践技术查核基地。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅等卖力）

（3）做好第二届天下名西医传承事情室设置装备摆设事情。新创立一批老药工、天下名老西医药专家以及天下下层名老西医药专祖传承事情室。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅等卖力）

（4）加速设置装备摆设省级西医药人材造就平台。新建省西医药重点学科20个，设置装备摆设省名西医传承事情室100个以及老药工传承事情室10个，设置装备摆设省西医住培树模基地3个以及尺度化住培实践技术查核基地5个。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省财务厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）制订工程实行方案，完美响应的挑选、评价、治理、投入等机制，构造工程的实行以及评估，集聚高条理人材介入平台设置装备摆设。

（2）增强政策保障以及历程治理，工程单元要落实团队、园地、举措措施等软硬件要求，成立治理轨制，举行按期评估以及陈诉。

6、中药品质晋升及财产促成项目

增强中药莳植养殖、出产、使用全历程治理，加速促成中药材种业成长，鼎力大举推进中药材规范莳植养殖，晋升中药饮片以及中成药品质，鞭策中药财产高品质成长。

（一）中药材种业品质晋升。

1﹒设置装备摆设方针。

中药材种质资源网络生存、鉴定评价、优质种类选育与良种繁育威力进一步晋升，优良种子种苗推广运用威力较着晋升，中药资源监测威力较着提高。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）推进药用动物种质资源库设置装备摆设，搀扶设置装备摆设一批中药材种子种苗专业化繁育基地，鞭策制订种子种苗尺度。（省农业屯子厅、省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（2）扎实推进南京西医药年夜学国度中药资源保障威力晋升工程实行，开展一批道地、紧缺、濒危中药材种源繁育以及规范化出产。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（3）依托第四次天下中药资源普查事情结果，健全全省中药资源动态监测系统。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）做好种质资源库以及良种繁育基地设置装备摆设相干事情，鞭策相干种子种苗尺度制订，冲击种业背法举动。

（2）增强部分协同，实时传递相干事情进展以及存于问题，造成中药资源治理协力。

（二）中药材规范化莳植。

1﹒设置装备摆设方针。

全省道地药材出产结构越发优化，中药材出产进步前辈合用技能实现有用转化以及树模推广，进一步鞭策中药材资源可连续哄骗。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）随机应变成长中药材莳植养殖，推进珍稀濒危中药材掩护以及道地药材生态莳植养殖、仿野生栽培等，指导制订有关中药材莳植养殖技能规程，搀扶有关林下中药材莳植养殖研究以及树模推广，将中药材纳入林下莳植保举名录。做好珍稀濒危中药材繁育相干事情，规范做好相干野活泼动物繁育、收罗、出售采办哄骗以及进出口许可以及羁系。（省农业屯子厅、省林业局、省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（2）根据国度中药材追溯尺度与治理措施，依托现有追溯平台，摸索成立笼罩全省重要中药材种类的全历程追溯系统。（省农业屯子厅、省卫生康健委、省西医药局、省药监局等按职责分工卖力）

（3）依托现有药品羁系系统，搭建中药材倏地检测平台。（省药监局、省卫生康健委、省西医药局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）推进实行中药材出产品质治理规范（GAP），增强道地药材产区计划以及规范化莳植。

（2）强化道地药材资源掩护以及出产治理，于工程、政策等方面予以歪斜，成立部分协同机制，兼顾气力协同推进中药材品质晋升。

（三）中药炮制技能传承立异。

1﹒设置装备摆设方针。

经由过程深化中药炮制理论以及技能研究，完美中药饮片品质尺度，饮片品质获得有用包管。

2﹒设置装备摆设使命。

增强南京西医药年夜学、省西医院以及常州市西医病院3个天下中药炮制技能传承基地工程设置装备摆设，进一步挖掘与传承中药炮制理论以及技能。根据国度部署，开展经常使用中药饮片的品质尺度、出产工艺等研究。（省卫生康健委、省西医药局、省药监局、省财务厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）南京西医药年夜学及省西医院、常州市西医病院增强对于区域特点饮片以及炮制技能的挖掘、收拾整顿、传承。

（2）促成中药炮制技能以及中药饮片尺度转化，进一步完美《江苏省中药饮片炮制规范》以及《江苏省中药材尺度》，完美中药饮片品质节制系统。

（四）中成药综合评价系统设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

成立健全涵盖临床有用性保险性评价、品质尺度、出产工艺、制剂技能等的全省中成药综合评价系统，切合西医药特色的全省中药新药审评系统慢慢完美。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）构造开展至少5种中成药临床综合评价，不停富厚中成药精准用药信息方面的内在，成立完美多条理的现代品质节制系统。（省卫生康健委、省西医药局、省药监局等卖力）

（2）摸索设置装备摆设西医药理论、人用经验以及临床实验相联合的审评证据系统，构建切合中药特色的保险评价要领以及尺度系统。（省卫生康健委、省西医药局、省药监局等卖力）

（3）开展中成药品质评价要领研究，摸索成立经常使用中成药品质尺度。（省药监局、省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（4）完美中药鉴戒轨制，增强中药不良反映监测“哨点”设置装备摆设。（省药监局、省卫生康健委、省西医药局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）共同国度有关部分做好制订中成药出产品质治理规范相干事情，协调鞭策中成药综合评价成果应用以及转化。

（2）网络收拾整顿西医药理论、人用经验以及临床实验相联合的审评证据系统。

7、西医药文化宏扬项目

推进西医药玻物馆等文化场馆设置装备摆设，深切挖掘以及传承西医药英华精髓，鞭策西医药文化融入群众出产糊口、贯串国平易近教诲一直，鞭策西医药文化创举性转化、立异性成长。

（一）西医药玻物馆等文化场馆设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

省及相干设区市西医药玻物馆等文化场馆设置装备摆设进一步完美，更好展示西医药藏品所蕴含的汗青价值与文化内在。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）南京西医药年夜学及有关设区市增强西医药玻物馆（陈设馆）设置装备摆设，常州市西医病院增强孟河医派玻物馆设置装备摆设，鞭策各玻物馆开展西医药相干文物、史料及代表性见证物的征藏事情，鞭策西医药玻物馆数字化设置装备摆设。（省卫生康健委、省西医药局、省财务厅、省文化以及游览厅、省文物局、省教诲厅等卖力）

（2）各设区市设置装备摆设1个西医药主题文化园，开发具备西医药特点的文化产物不少在5个。依托南京西医药年夜学以及常州市西医病院作为国度级西医药文化宣布道育基地以及省级西医药文化宣布道育基地，常态化举办西医药展览展示。（省卫生康健委、省西医药局、省文化以及游览厅等卖力）

3﹒配套办法。

相干设区市、有关部分以及单元整合有益资源，将西医药玻物馆、文化园等纳入本地大众文化办事重点工程设置装备摆设，拓展经费渠道，提高设置装备摆设程度。

（二）西医药文化设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

西医药文化流传系统不停成立健全，造成具备江苏特点的西医药文化精品，西医药文化教诲进一步富厚，公平易近西医药康健文化素养程度连续晋升。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）增强西医药文化内在研究，挖掘阐释并推广普及名医名家、医籍名方等西医药文化经典元素。（省卫生康健委、省西医药局、省文化以及游览厅等卖力）

（2）加年夜西医药文化流传力度，面向社区、村落、黉舍、养老机构等，全省每一年开展不少在1000场西医药文化科普勾当，推出西医药文化精品。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省委宣传部、省广电局等卖力）

（3）进一步富厚西医药文化教诲，开展西医药文化专题教诲勾当。全省西医药机构与黉舍结对于不少在100所，挑选西医药文化特点校园不少在10所。（省卫生康健委、省西医药局、省教诲厅、省广电局等卖力）

（4）造就成立西医药文化流传事情步队，挑选西医药文化科普专家，每一年举办西医药文化宣传培训班，全省完成培训不少在1200人次。（省卫生康健委、省西医药局等卖力）

（5）挑选省级西医药康健游览树模区不少在2个，树模基地不少在10个，树模工程不少在15个。（省卫生康健委、省西医药局、省文化以及游览厅、省林业局、省财务厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）深切实行江苏省西医药文化设置装备摆设成长步履规划，构造开展西医药宣传月、“西医药就于你身旁”康健巡讲等情势多样的西医药文化科普推广勾当。

（2）连续开展“岐黄校园行”勾当，使校园西医药文化办事供应越发多样，进一步晋升西医药文化教诲程度。

（3）鞭策设置装备摆设西医药文化宣布道育基地，撑持有前提的基地申报国度级西医药文化基地，开展省级西医药文化宣布道育基地线上展馆设置装备摆设。全省设置装备摆设西医药康健文化常识角不少在300个。

8、西医药开放成长项目

撑持西医药产学研用开放成长，晋升江苏西医药国际影响力，鞭策西医药海别传播、运用与成长。

（一）西医药开放成长平台设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

江苏西医药机构介入全世界西医药各范畴互助的平台越发多样，机制越发矫捷，西医药海外承认度以及接管度进一步晋升。

2﹒设置装备摆设使命。

依托南京西医药年夜学、省西医院等西医药机构设置装备摆设好西医药海外中央、西医药国际互助基地。各设区市西医医疗、教诲、科研机谈判社会集体增强西医药对于交际流互助，鞭策西医药文化海别传播。建立世界孟河医派成长同盟。（省卫生康健委、省西医药局、省外办，常州市人平易近当局等卖力）

3﹒配套办法。

各地、各有关部分以及单元充实阐扬西医药特点上风，摸索西医药对于交际往新路径，完美激励保障办法，踊跃介入双边、多边互助机制，鞭策西医药开放成长平台设置装备摆设。

（二）西医药国际影响力晋升规划。

1﹒设置装备摆设方针。

西医药对于交际流互助越发广泛，国际影响力进一步晋升。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）南京西医药年夜学、省西医院等有关单元增强与海外出格是“一带一起”沿线国度的西医药范畴来往，深化西医药科技立异互助。（省卫生康健委、省西医药局、省委统战部、省外办、省科技厅、省商务厅等卖力）

（2）各设区市构造西医医疗机构增强与境外知名期刊互助，于国际科研互助中加年夜西医药介入力度。（省卫生康健委、省西医药局、省委统战部、省外办、省科技厅、省商务厅等卖力）

3﹒配套办法

（1）各地、各有关部分以及单元增强西医药介入相干国际科技立异互助，鞭策西医药“走出去”。

（2）哄骗海外友城、涉侨社团、汉文媒体等平台推介江苏西医药文化，踊跃开展西医药惠侨办事，促成江苏西医药国际流传与成长。

（三）西医药国际商业促成规划。

1﹒设置装备摆设方针。

西医药办事出口基地于摸索外贸新业态新模式中阐扬踊跃作用，西医药产物以及西医药行业商业便当化程度连续晋升。

2﹒设置装备摆设使命。

（1）南京西医药年夜学及省西医院、常州市西医病院等建好西医药办事出口基地，做好西医药办事商业统计试点事情。踊跃成长“互联网＋西医药商业”。（省商务厅、省卫生康健委、省西医药局、省药监局、南京海关、省财务厅等卖力）

（2）培育西医药办事商业基地以及办事商业重点企业，撑持西医药企业“走出去”。（省商务厅、省卫生康健委、省西医药局、省药监局、南京海关、省财务厅等卖力）

3﹒配套办法。

（1）于全省商业促成规划立项、组展等方面赐与西医药办事商业政策歪斜，哄骗服贸会等庞大平台开展西医药商业促成以及国际推广勾当，设立西医药相干展示板块。省办事商业协会阐扬好支撑作用。

（2）阐扬省办事商业事情专班机建造用，增强部分联动，推进西医药办事出口基地设置装备摆设。摸索依托海外自办展助力西医药办事商业企业开拓市场。

（四）西医药国际抗疫互助规划。

1﹒设置装备摆设方针。

西医药于庞大感染病防控国际互助中的介入度显著晋升。

2﹒设置装备摆设使命。

推进西医药介入庞大感染病防控国际互助，设置装备摆设西医疫病防治团队。（省卫生康健委、省西医药局、省外办、省药监局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）各地、各有关部分以及单元要踊跃鞭策西医药防治庞大感染病互助，组建西医疫病防治团队。

（2）鼓动勉励企业开展抗疫类中药产物海外注册以及运用，对于介入国际抗疫互助职员赐与激励保障。

9、国度西医药综合鼎新试点项目

（一）医保、医疗、医药联动促成西医药传承立异成长试点设置装备摆设。

1﹒设置装备摆设方针。

推进南京市设置装备摆设西医药传承立异成长树模市，经由过程增强医保、医疗、医药联动鼎新，促成南京市并动员全省西医药事业高品质成长，人平易近群众享受越发优良高效的西医药办事。

2﹒设置装备摆设使命。

按照南京市西医药传承立异成长树模试点工程方案，推进实行西医药守正立异项目、人材成长项目、办事模式立异项目、治理立异项目，兼顾做好试点各项事情，确保工程落地奏效。（省卫生康健委、省西医药局、省成长鼎新委、省财务厅、省医保局、省人力资源社会保障厅、省药监局等卖力）

3﹒配套办法。

（1）加年夜政策保障以及财务撑持力度，踊跃推进南京市实行西医药传承立异成长树模试点工程事情。

（2）南京市加速出台促成西医药传承立异成长政策办法，推进实行西医医学“岑岭”领航等八年夜工程，连续完美西医药系统，优化医疗资源结构，立异西医药成长模式，加速推进医保、医疗、医药联动鼎新，造成一批可复制可推广的典型经验以及有利做法。

10、保障办法

（一）增强构造带领。各地要增强兼顾协调，实时研究以及鞭策解决西医药振兴成长主要问题，各有关部分要将庞大项目实行纳入本部分重点事情，明确方针使命，细化义务分工，抓好落地落实。各地以及工程单元要强化主体义务，确保推进事情取患上实效。

（二）强化投入保障。各地于卫生康健投入中兼顾摆设西医药事业成长经费并加年夜撑持力度，将西医药事业成长经费举行预算单列。完美投入保障机制，科学界定当局以及市场投入义务。鼓动勉励指导社会本钱介入西医药振兴成长，鞭策造成连续不变的西医药成长多元投入机制。增强工程兼顾计划以及预算申报治理，防止资金摆设分离反复，优先保障列入西医药振兴成长庞大项目的工程实行。强化工程实行的全历程羁系，成立绩效评价机制，提高资金使用效率。

（三）增强全程羁系。各地各部分要根据职责分工执行羁系职责，对于庞大项目实行动态监测，做好中期评估以及总结评估。充实阐扬第三方评估作用，增强评估成果运用，成立动态调解机制，发明问题实时整改。

（四）增强宣传指导。各地各部分要加年夜对于西医药振兴成长庞大项目的宣传力度，出格是庞大项目实行的进展以及成效，展示西医药于维护康健范畴的上风特点，指导全社会越发存眷以及撑持西医药事业，实时回应社会关切，营建促成西医药振兴成长的精良气氛。

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21小时前