《安徽省卫生康健转移付出工程预算绩效治理暂行措施》印发

《安徽省卫生康健转移付出工程预算绩效治理暂行措施》印发

作者： 安徽省卫生康健委 来历： 安徽省卫生康健委 2023-08-15 16:41:35

关在印发安徽省卫生康健转移付出工程

预算绩效治理暂行措施的通知

各市卫生康健委、财务局：

为规范卫生康健转移付出工程预算绩效治理，按照《中华人平易近共以及国预算法》《中共中心、国务院关在周全实行预算绩效治理的定见》《中共安徽省委、安徽省人平易近当局关在周全实行预算绩效治理的实行定见》《国度卫生康健委、财务部、国度西医药局关在印发中心对于处所卫生康健转移付出工程预算绩效治理暂行措施的通知》及预算绩效治理有关要求，省卫生康健委、省财务厅、省西医药治理局联合我省现实环境，结合研究制订了《安徽省卫生康健转移付出工程预算绩效治理暂行措施》。现予印发，请遵循履行。

安徽省卫生康健委员会

安徽省财务厅 安徽省西医药治理局

2023年8月1日

（信息公然情势：自动公然）

安徽省卫生康健转移付出工程

预算绩效治理暂行措施

第一章 总则

第一条 为规范我省卫生康健转移付出工程预算绩效治理，提高预算履行效率以及资金使用效益，按照《中华人平易近共以及国预算法》《中共中心、国务院关在周全实行预算绩效治理的定见》《中共安徽省委、安徽省人平易近当局关在周全实行预算绩效治理的实行定见》《国度卫生康健委、财务部、国度西医药局关在印发中心对于处所卫生康健转移付出工程预算绩效治理暂行措施的通知》及预算绩效治理有关划定，制订本措施。

第二条 本措施所称卫生康健转移付出工程（如下简称卫生康健工程）预算绩效治理，是指县级及以上卫生康健以及财务部分对于中心以及省级财务经由过程转移付出摆设的卫生康健补贴资金预算举行绩效方针设定、审核、下达以及调解，对于绩效方针履行监控，对于工程产出以及效益举行主观、公道的评价，并对于评价成果反馈运用的全历程治理事情。

第三条 预算绩效治理事情遵照如下准则：

（一）权责同一，分级卖力。省卫生康健委、省西医药局、省财务厅卖力设定总体绩效方针，实行总体绩效监控、评价以及成果运用。市县卫生康健以及财务部分卖力设定本区域绩效方针，构造实行当地区绩效监控、自评以及成果运用事情。

（二）科学规范，主观公道。该当应用科学合理的要领、规范的事情流程，对于工程预算绩效举行主观公道的反应。

（三）追踪问效，激励约束。对于绩效方针履行环境举行监控，将绩效评价成果与预算摆设挂钩，奖优罚劣。

第二章 绩效方针的设定、审核

第四条 绩效方针分为总体绩效方针以及区域绩效方针。总体绩效方针是指卫生康健工程资金于必然刻日内预期到达的产出以及效果。区域绩效方针是指于市县区域内，卫生康健工程资金于必然刻日内预期到达的产出以及效果。

第五条 绩效方针该当清楚反应卫生康健工程资金的预期产出以及效果，与使命数相对于应，与资金量相婚配。从产出、效益、满足度等方面举行细化。

第六条 绩效方针设定、审核的依据：

（一）国度有关财经法令、法例以及财政管帐轨制；

（二）各级当局关在卫生康健事业鼎新与成长的中持久计划、目标政策、事业专项成长计划；

（三）卫生康健、西医药以及财务部分有关卫生康健工程资金治理措施、工程实行方案；

（四）转移付出卫生康健工程预算指标文件以及卫生康健、西医药行政部分年度事情规划；

（五）卫生康健行业政策、尺度、汗青数据、专业技能规范及工程治理方案；

（六）卫生康健工程预算履行或者决算陈诉，工程履行的财政以及营业资料；

（七）审计部分对于预算履行环境的年度审计陈诉；

（八）其他相干资料。

第七条 卫生康健、西医药以及财务部分该当从完备性、相干性、适量性以及可行性等方面临绩效方针举行审核。对于金额较年夜、社会存眷度高、对于人平易近的康健程度具备主要影响、卫生康健技能繁杂的工程绩效方针，可按照需要构造有关专家举行审核，或者者委托第三方举行审核，须要时可约请公家介入。

第八条 省级鄙人达转移付出预算时，准则上应同步下达区域绩效方针，不克不及同步下达的，应将总体绩效方针下达市县，由市县联合资金以及总体方针环境，准则上在30日内将区域绩效方针经同级财务部分审核后，报省级财务及主管部分存案。属在中心转移付出的，按要求实时抄送财务部安徽羁系局。

第九条 绩效方针下达后，准则上不予调解以及变动。预算履行中因庞大突发事务、天然灾难、相干卫生康健政策变动等非凡缘故原由确需调解或者变动的，该当根据有关划定流程报批。

第三章 绩效监控

第十条 绩效监控是指于预算履行历程中，对于工程预算履行环境以及绩效方针实现水平开展的监视、节制以及治理勾当。

第十一条 各级卫生康健、西医药以及财务部分按照事情需要以及预算绩效治理事情要求实行绩效监控，重点监控资金使用是否切合预算批复时确定的绩效方针。

第十二条 对于绩效监控中发明的绩效方针履行误差以及治理缝隙，应实时采纳分类措置办法予以改正：

（一）对于在因政策变迁、突发事务等主观要素致使预算履行

进度迟缓或者估计没法实现绩效方针的，要本着脚踏实地的准则，实时按步伐调减预算，并同步骤整绩效方针。

（二）对于在绩效监控中发明严峻问题的，如预算履行与绩效

方针偏离较年夜、已经经或者估计形成庞大丧失华侈或者危害等环境，应

暂停工程实行，响应根据有关步伐暂缓或者住手预算拨款，实时纠

偏止损。已经最先履行的当局采购工程该当根据相干步伐打点。

第四章 绩效评价

第十三条 绩效评价重要包孕总体绩效评价以及区域绩效评价。

第十四条 总体绩效评价事情，由省级卫生康健、西医药以及财务部分根据要求同一构造实行。区域绩效评价由市县卫生康健以及财务部分卖力构造实行。年度预算履行竣事后，市县卫生康健以及财务部分要对于绩效方针完成环境构造开展绩效评价，使用预算资金的单元对于工程绩效方针完成环境举行自评，绩效自评工程应实现全笼罩。绩效评价可参考《安徽省财务厅关在印发安徽省省级委托第三方机构到场预算绩效治理事情暂行措施的通知》（皖财绩〔2021〕403号）要求及事情需要委托中介机构、专家品级三方介入实行。

第十五条 绩效评价的内容重要包孕：

（一）决议计划环境；

（二）资金治理以及使用环境；

（三）相干治理轨制措施是否健全及履行环境；

（四）产出环境；

（五）效益环境；

（六）满足度环境；

（七）其他相干环境。

第十六条 绩效评价指标简直定该当切合如下要求：

（一）正确反应工程决议计划、工程以及资金治理、产出以及效益；

（二）具备代表性，能间接反应产出以及效益；

（三）内在该当明确、详细、可权衡，数据及左证质料该当可收罗、可得到。

第十七条 省级卫生康健、西医药以及财务部分于各市区域绩效评价事情的根蒂根基上，可经由过程核查、抽查或者评审等体式格局，开展工程总体绩效评价事情。同时，共同做好国度卫生康健委、国度西医药局、国度疾控局以及财务部对于我省的绩效评价事情。

第十八条 绩效评价指标的权重该当凸起成果导向。选择绩效评价指标时，年度绩效方针中的产出、效益、满足度指标权重准则上不低在60%。

第十九条 绩效评价事情成果采纳评分以及评级相联合的体式格局。详细分值以及等级可按照差别评价内容设定。总分正常设置为100分，等级正常划分为四档：90（含）—100分为优；80（含）—90分为良；60（含）—80分为中；60分如下为差。

第二十条 绩效评价该当造成绩效评价陈诉。绩效评价陈诉该当包孕如下重要内容：

（一）基本概况，包孕工程基本环境，资金预决算环境，工程治理、绩效方针及其设立依据以及调解环境等；

（二）绩效评价构造实行环境；

（三）绩效评价指标系统、评价尺度以及评价要领；

（四）绩效方针的实现水平；

（五）存于问题及缘故原由阐发；

（六）评价结论及提议；

（七）其他需要申明的问题。

第二十一条 绩效评价准则上以年度为周期开展。昔时对于上一年度工程预算举行评价，评价成果作为之后年度资金分配的依据。

第二十二条 开展卫生康健工程绩效评价事情的详细流程为：

（一）市县卫生康健以及财务部分构造开展上一年度卫生康健工程预算绩效评价事情，省级卫生康健、西医药以及财务部分对于各市县绩效自评环境举行审核后，汇总造成各项转移付出总体绩效自评成果及陈诉。属在中心转移付出的，经审核后,定时将绩效评价成果及陈诉报送国度主管部分以及财务部，同时按要求抄送财务部安徽羁系局。

（二）省级卫生康健、西医药以及财务部分于各市绩效评价的根蒂根基上选择部门市、部门工程予以评价。绩效评价可采纳统计数据阐发与现场复核相联合的体式格局开展。

（三）转移付出的部分评价以及财务评价应按要乞降规划举行。准则上，统一年度部分评价以及财务评价的对于象不反复。转移付出的部分评价陈诉应定时按要求送同级财务部分存案。

第五章 成果运用

第二十三条 各级卫生康健以及财务部分该当切实增强绩效评价成果收拾整顿以及阐发，将评价成果作为摆设预算、完美政策以及革新治理的主要依据。阐扬绩效评价激励约束作用，对于绩效好的工程准则上优先保障，绩效正常的工程督促革新，持久沉淀的资金一概收回。对于预算履行率偏低、自评成果较差的工程，该当申明缘故原由，提出整改办法。

第二十四条 各级卫生康健以及财务部分于绩效评价事情完成后，该当实时将评价成果反馈给被评价部分（单元），并明确整改时限。被评价部分（单元）该当根据要求向评价部分报送整改落实环境。

第六章 附则

第二十五条 本措施由安徽省卫生康健委、安徽省西医药治理局以及安徽省财务厅卖力注释。市级卫生康健以及财务部分要联合现实，按照本措施制定详细治理要求，报安徽省卫生康健委、安徽省西医药治理局以及安徽省财务厅存案。

第二十六条 本措施自印发之日起施行。

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